Echos de la séance du conseil municipal du 18 février 2026 – Série de notes brèves 

* Le  Conseil municipal de #Louveciennes s’est réuni mercredi 18 février 2026 afin de voter le budget 2026 de la commune. 21 conseillers étaient présents sur les 29 qui composent le conseil municipal. L’exécutif (maire, adjoints) était au complet. 

* A moins d’un mois des élections municipales, on a pu s’étonner de la date choisie pour le vote de ce budget d’autant plus qu’on avait jusqu’au 30 avril pour le faire.

* Il nous semble que cela témoigne de la grande confiance de l’équipe de Marie-Dominique Parisot en sa victoire lors des prochaines élections. Leur liste est la favorite indiscutée de ce scrutin et l’emportera selon toute vraisemblance au soir du 15 mars 2026. Avec de fortes probabilités, Marie-Dominique Parisot sera reconduite pour assurer un nouveau mandat de maire, c’est donc elle et son équipe qui mettront en oeuvre ce budget.

* Stéphane Pihier, maire-adjoint aux Finances  a présenté le Compte financier unique (CFU) portant sur l’année 2025 et qui regroupe et se substitue à ce qui était avant le Compte administratif de l’ordonnateur (le maire) et le Compte de gestion (celui du comptable public). Le Compte de gestion était un document calamiteux, inexploitable,  dont on a mis trop longtemps à s’en débarrasser. Cette fusion constitue par conséquent un progrès indéniable ; il reste cependant à développer les informations sur le patrimoine. 

* L’exercice 2025 se termine par un excédent de fonctionnement de 1,890 M€ qui avec les excédents antérieurs fait monter les réserves au montant appréciable de 5,282 M€. Les progrès sont notables : en 2024 l’excédent s’élevait à 1,338 M€, en 2024 au contraire un déficit de 0,479 M€ était enregistré.

* Ces bons résultats sont dus à de bonnes rentrées fiscales (taxe foncière et taxe d’habitation sur les résidences secondaires pour 7,819 M€), des droits de mutation qui bondissent à 1,189 M€ à la suite de la vente de deux « demeures patrimoniales privées ». L’Attribution de compensation versée par la Communauté d’agglomération reste stable à 5,087 M€ ; celle-ci a toutefois versée à titre exceptionnel une « Dotation de solidarité communauté » (0,107 M€).

* L’amélioration des résultats a également été obtenue  grâce à une gestion serrée (diminution des charges générales aidée il est vrai par la baisse du coût de l’énergie, des frais de personnel stabilisés, des subventions en baisse).

* L’évolution des frais de personnel sur la période 2021 à 2025 témoigne de leur bonne maîtrise. L’équivalent de 111,5 agents travaillent pour la commune fin 2025 (Un détail très intéressant figure en page 22 du Rapport d’orientation budgétaire 2026 accessible sur le site de la Mairie). 44 agents sont dédiés au secteur de l’Enfance et de la Vie Scolaire. Pour avoir une vue globale de ce secteur,   il faut savoir qu’au Centre communal d’action sociale (CCAS) 27 personnes sont directement affectées aux crèches.

* En investissement, les principales réalisations de 2025 sont les suivantes :

* On notera la part importante prise par les travaux de réhabilitation menés dans le groupe scolaire des Soudanes

* Les principaux chiffres du budget proposé pour 2026 avaient été déflorés à l’occasion du Débat d’orientation budgétaire. Ce budget se caractérise par une prévision d’une capacité d’autofinancement favorable  (2,257 M€) et par des investissements très importants.

* S’agissant des recettes de fonctionnement, on peut retenir   :

• le maintien des taux d’imposition – Taxes foncières (TF) , taxe d’habitation sur les résidence secondaire (TFRS) – , seules les bases seront revalorisées (+ 0,8 %) ; le montant des recettes est estimé à 7,836 M€ (dont 360.000 € pour la taxe d’habitation sur les résidences secondaires qui au taux se voit rajoutée une majoration de 60 %) ; TF et TFRS représentent 48,5 % des recettes courantes de fonctionnement ; 
• la non-revalorisation (depuis 2021) de l’Attribution de compensation qui reste bloquée à 5,087 M€ ; celle-ci représente 1/3 des recettes courantes et est susceptible d’évoluer à la baisse à partir de 2027 ;
• la dotation de fonctionnement versée par l’Etat tend vers zéro (elle ne sera plus que de 74.000 € alors qu’elle était de 872.000 € en 2016).

* En dépenses de fonctionnement on relèvera :

• des frais de personnel qui progressent passant de 5,679 M€ à 6,200 M€ mais comme les estimations se font sur la base des effectifs théoriques (jamais atteints), les réalisations seront inférieures ;
• la réduction à 800.000 € de la subvention attribuée au CCAS mais sans diminution des prestations ; la participation à l’Ogec (Ecole Jeanne d’Arc) s’élèvera à 150.000 € ; les principales subventions aux associations seront attribuées à l’Académie Gabriel Fauré (105.000 €), à la MJC (100.000 €), à l’association du personnel (50.000 €) et à l’ASL (20.000 €) ; 
• la participation au Service départemental d’incendie et de secours des Yvelines est en augmentation continue (0,307 M€ prévue cette année) ;
• une incertitude existe sur la reconduction de la ponction de l’Etat sous le nom délicieux de DILICO (Dispositif de Lissage Conjoncturel des recettes fiscales) (elle était de 207.692 € en 2025). Il apparaît aux dernières nouvelles qu’il frappera uniquement les départements et les communautés d’agglomérations et non les communes mais toutefois pour elles des effets indirects ne sont pas à exclure.

* L’accroissement substantiel des dépenses d’investissement a été abondamment commenté. Il est notamment lié à la rénovation de l’éclairage public et la réhabilitation des locaux Doumer pour en faire une « Maison des Arts et de la Jeunesse »

* Après des années où les maires (André Vanhollebeke, Pierre-François Viard) ont mené une politique constante de désendettement, il est procédé en 2026 à la souscription d’un emprunt de 1,5 M€ auprès de la Banque des Territoires (CDC), pour une durée de 25 ans, au taux du livret A (augmenté d’un demi point), ceci pour financer en partie la rénovation de l’éclairage public. 

* Dans son intervention, Benoît Nusbaumer (opposition) cite « deux points majeurs d’objection » : le premier a trait à la Maison Doumer dont le montant lui paraît excessif et peu justifié (on utilise 3 M€ de réserves de la commune, il n’y a pas de retour sur investissement), le second porte sur le taux de fiscalité élevé. « Le mandat a commencé sur la promesse faite lors de la campagne électorale d’une baisse de l’impôt. Non seulement il n’y a pas eu de baisse d’impôt mais au contraire une hausse sans doute justifiée à l’époque par la guerre en Ukraine et ses conséquences sur le coût de l’énergie. Depuis la situation financière de la commune s’est améliorée et elle avait par conséquent les moyens de baisser les taux d’imposition. C’est toujours pareil, quand ça va mal on augmente les impôt, quand ça va mieux, on les laisse au même niveau. »

* Dans leurs réponses aux critiques de Benoît Nusbaumer, l’adjoint aux Finances, Stéphane Pihier, Mme le Maire, l’adjointe aux Travaux, Isabelle de Tonquedec, ont avancé successivement les arguments suivants :

• si Doumer était resté une école, il aurait fallu faire des investissements pour la mettre aux normes de l’année 2030 (réduire la consommation énergétique de 40 % et par conséquent faire de l’isolation, du double vitrage sans parler des normes d’accessibilité) à un coût estimé à 4 M€ qui se compare aux 4,8 M€ du nouveau projet ;
• sur les bâtiments de la MJC, de la Maison des enfants et du local Blandon qui seront vendus ainsi que sur Doumer des économies à hauteur de 150.000 €/par an seront réalisées ;
• pour ce qui est de la baisse de la fiscalité, ce n’est pas l’option qui est prise en raison d’un programme d’investissement « conséquent » ; « nous avons eu de nombreuses recettes exceptionnelles qui ne seront pas reconduites et il serait déraisonnable d’envisager une baisse de la fiscalité » ;
• le projet Doumer offre une synergie entre les associations qui sont contentes de pouvoir travailler ensemble ; « il faut avoir le courage politique pour agir pour notre ville. »

* Pascal Leprêtre (opposition, gauche) critique le fait que le budget soit voté trois semaines avant les élections ; « vous présentez, dites-vous, un budget qui s’inscrit dans la continuité, or ce budget engage des choix politiques structurants », ainsi le projet Doumer (contestable) porte sur des millions d’euros. Il sera toujours possible de voter des Décisions modificatives mais qui ne remplacent pas un budget issu d’un débat global. « Voter ce budget va engager la commune pour l’année à venir sans que le conseil municipal qui sera issu des urnes ne puisse en débattre, ce que je trouve totalement anormal. » 

Mme le  Maire rappelle que les autorisations de paiement avaient été votées antérieurement pour les plus gros postes (éclairage public, projet Doumer), « nous sommes (ainsi) totalement dans la continuité ». 

* Mme le Maire a présenté le rapport d’activité de la Communauté d’agglomération Saint-Germain Boucles des Seine (CASGBS) dont fait partie la commune. Relatif à 2024 (oui, alors qu’on est en 2026…), un rappel a été fait des compétences obligatoires et facultatives.

>>> https://www.saintgermainbouclesdeseine.fr/publication/rapport-dactivite-2024/

* Boleslas Palewski (opposition) qui ne se représente pas, a fait une déclaration fort émouvante à la fin de ses 19 années de mandat, « ce sont des visages, des projets, des réussites, parfois des désaccords mais toujours une volonté commune, faire avancer la ville et servir l’intérêt général. » Il reste attaché à la commune et vient d’accepter la Présidence du Comité des fêtes de Louveciennes.

* Mme le Maire, a conclu la séance et en même temps la mandature, en remerciant élus de la majorité comme ceux de l’opposition avec laquelle« nous travaillons ensemble depuis plusieurs années. Nous ne partageons pas toujours le même avis sur toutes les questions mais nous travaillons dans la sérénité et le respect. 

* La video de la séance du conseil du 18 février 2026 (2h25) est accessible en cliquant sur le lien suivant > https://www.youtube.com/watch?v=dqxZ3kaOhJc

FK

Comme nous le faisons chaque année, nous vous proposerons une analyse financière détaillée des comptes, en l’occurence l’exercice 2025, et des prévisions budgétaires de 2026. Cette analyse sera publiée après les élections municipales du 15 mars 2026.